На 29-ти август 2019 г. в сградата на Русенския университет „Ангел Кънчев“ се проведе публична дискусия на тема „Анти-семейната същност на новото социално законодателство“, в която представители на гражданското общество алармираха обществеността за новите държавни политики, допускащи груба намеса в традиционното семейство. По време на срещата стана ясно, че зад експертния език на зловредното законодателство всъщност прозира присъствието на една всеобхватна система, която на практика се стреми да осъществи контрол над семейството.

На този линк предлагаме на Вашето внимание пълния запис от проведеното мероприятие.

Публикувана в Блог


ev protest

Гласуваният от парламента Закон за изменение и допълнение на Закон за вероизповеданията (приет 2002 г., последно изм. и доп., бр. 108 от 29.12.2018 г., в сила 01.01.2019 г.) бе публикуван в Държавен вестник и влиза в сила от 1-ви януари 2019 г. Подробните анализи и коментари предстоят.

Нашият извод съвсем накратко е, че голямото множество от най-ограничителни, крайно тоталитарни текстове не са приети в окончателния вариант. Това е изключително важно постижение за свободното гражданско общество и за публичната активност на участвалите правозащитници, евангелски църкви и всички вероизповедания в процеса. Проблемни текстове обаче не липсват в приетия вече закон. 

Основание за притеснения са разпоредбите, които оставят изискването вероизповеданията да поддържат списъци от свещенослужители, които да предоставят за проверки на държавните органи. Това изискване напомня комунистическия Закон за изповеданията, който налагаше поддържане на подобни регистри с цел контрол на служителите и съответно оказване на натиск върху тях с оглед техните убеждения и проповеди.

Проблематично е и изискването по какъв начин свещенослужителите да се легитимират като представляващи вероизповеданията, което е част от вътрешноорганизационния живот на едно вероизповедание и не може да бъде регулирано от държавата съгласно Европейската конвенция за правата на човека и Насоките за приемане на религиозно законодателство, приети от Венецианската комисия и Офиса по демокрация и човешки права при ОССЕ.

Остава и друг чисто комунистическо-нацистки подход на контрол и дискриминация срещу чуждестранни свещенослужители. Това е изискването да се уведомява държавата, ако небългарин свещенослужител участва в богослужение. Свещенослужителите чужденци могат да участват в богослужението "след уведомление на Дирекция "Вероизповедания". При положение че "участие" означава "присъствие по време на богослужение", само присъствие е достатъчно, за да се приложи това административно обременяващо изискване. Не е нужно гостът да проповядва или да се изказва по време на богослужение. Регистрираните вероизповедания ще трябва първо да уведомят държавата и след това да допуснат до богослужението чуждестранния свещенослужител. Ако няма такова уведомление, за да се спази този закон, чуждестранният свещенослужител трябва да слуша богослужението отвън на сградата, в която то се провежда.  Въвежда се противозаконна дискриминация по множествен принцип в нарушение на Закон за защита от дискриминация (религия и национален произход).

Увеличава се административното бреме при регистрация на вероизповедания, като се налага седемдневен срок за това, след регистрацията вероизповеданието да внесе решението за регистрация на съда в Дирекция "Вероизоведания". Във века на "електронното правителство" привидната невъзможност за комуникация между Софийски градски съд и Министерски съвет за предоставяне на тази информация по служебен път е само извинение за допълнителен тормоз на религиозните общности, които се регистрират като вероизповедания.

Странното изискване да не се ползват озвучителни системи при дейности на вероизповеданията на открито, формулирано неясно и объркващо, също е влязло в закона.

По държавно-политически модел ще получават субсидия така наречените от държавата "големи вероизповедания". Но финансирането е сякаш по-малкият проблем на приетите промени, въпреки че е абсурдно данъкоплатците да бъдат натоварени да финансират вероизповедания, чиито убеждения не споделят (както е и с политическите партии).

Тепърва следва да бъде установено какви действия е нужно да се предприемат от вероизповеданията и от протестантските църкви, с оглед ограничителните текстове, приети в ЗИДЗВ 2018 г. Въпреки победата за свободата на религията поради отпадане на най-крайните предложения в проекта, приетите ограничения представляват отстъпление от принципите на свободата на съвестта и религията в едно демократично и свободно общество. Те са израз на тоталитарно и дискриминационно държавно отношение към религията и свободата на изразяване на същата и са в нарушение на Европейската конвенция за правата на човека.

Пълният текст на закона можете да видите тук, а тук в PDF формат в с подчертаните променени текстове в него.

 Снимки: Горе – протестантски църкви демонстрират срещу ограничителните текстове на ЗИДЗВ на 21.12.2018 г. (от сайта actualno.com). Долу – Председателят на комисията по вероизповаденията и правата на човека в 44-то Народно събрание, г-н Велчев (от сайта sega.bg).

Публикувана в Блог

Capture PIDZV2018ОБНОВЕНА НА 3.11.2018 Г.!


През първата половина на май парламентарните групи на БСП, ГЕРБ и ДПС, като обединена група вносители, и Обединени патриоти, от своя страна, внесоха проекти за закон за изменение и допълнение на Закон за вероизповеданията. През октомври Комисията по вероизповеданията и правата на човека (водеща), въпреки ясното, критично и единно противопоставяне срещу тоталитарния законопроект от страна на всички вероизповедания в страната и от нашата правозащитна организация, безпроблемно гласува "за" законопроекта и той влезе в пленарна зала. Народното събрание също без особени дебати гласува "за" законопроекта на първо четене. На 19.10.2018 г. с доклад на водещата комисия двата проекта бяха обединени в единен, общ. След 16 ноември 2018 г. има сериозна опасност проектът да бъде гласуван на второ четене и да стане действащо законодателство, в противоречие с Конституцията, международното право и принципите на демокрацията, ако парламентът не се вслуша в гласа на разума и висшите закони, гарантиращи основните човешки права.

Недвусмислено и категорично заставаме срещу въвеждането на тиранични и тоталитарни мерки срещу основни и неотменими човешки права и свободи, целящи най-вече ограничаване на вярата и нейното публично проповядавне, споделяне и практикуване.

С цел да не се допусне превръщането на откровено тираничните законопроекти в действащо право, на 28 май 2018 г. внесохме заедно с Национален алианс "Обединени Божии църкви" протестна Декларация в Народното събрание, чийто текст публикуваме изцяло тук. Към декларацията се присъединиха и още дванадесет евангелско-протестантски вероизповедания и религиозни общности. Декларацията бе изменена и допълнена незначително на 1.11.2018 г., за да отразява развитието към момента. На 18 октомври публикувахме Анализ на законпроектите, с цел по-задълбочена критика на антидемократичната и противоконституционна същност на проекта.

Присъединете се към протестната Декларация: подпишете нашата онлайн петиция!
Изтеглете бланка за попълване на петицията на хартия
Обновена бланка за попълване на петицията на хартия


Декларация

срещу

Законопроекти за изменение и допълнение на Закон за вероизповеданията с вносители БСП, ГЕРБ и ДПС и Обединени патриоти, съответно № 854-01-34/04.05.2018 г. и № 854-01-35/09.05.2018 г.

Обединени в Законопроект за изменение и допълнение на Закон за веризповеданията с доклад на нарочната и водеща комисия от 19.10.2018 г. със сигнатура 853-14-10/19.10.2018 г.*

28 май 2018 г.  
(допълнение от 01.11.2018 г.)                                                    

До Народно събрание 
Председател на НС 
Комисия по вероизповеданията и правата на човека (водеща) 
Комисия по бюджет и финанси (участваща) 
Комисия по образованието и науката (участваща) 
Парламентарни групи: БСП, ГЕРБ, ДПС, Обединени патриоти 

Копие: Министър-председател на РБ 
Омбудсман 
Президент на Републиката
международни организации и медии   

Уважаеми дами и господа народни представители,

С оглед на внасянето в Народното събрание (НС) на два законопроекта за изменение и допълнение на Закона за вероизповеданията, съответно № 854-01-34/04.05.2018 г. от БСП, ГЕРБ и ДПС и № 854-01-35/09.05.2018 г. от Обединени патриоти, обединени в един общ на 19.10.2018 г., считаме за наш дълг и право да внесем тази протестна декларация в парламента, както и да я оповестим публично.

Загрижени сме от поредната законодателна заплаха за основни демократична права и свободи на хората в Република България чрез внесените законопроекти, които драстично ограничават свободата на вероизповедание. С предложените законодателни промени за пореден път се прави опит да се въведат тежки ограничения за вероизповеданията, включително за евангелските християнски общности. Заради наложения неправомерен контрол църквите и религиозните общности на практика ще бъдат принудени да извършват дейността си в нарушение на закона, а ако решат да го спазват, ще се превърнат в бюрократичен придатък на държавната власт.  

За поредна година главните политически партии, представени в българското национално събрание, настояват за рестриктивни изменения в религиозния закон.  

В нарушение на Европейската конвенция за правата на човека, българската Конституция и българското вътрешно законодателство и в нарушение на международноправни норми, по които България има ангажимент да спазва свободата на съвестта, вярата, убежденията и други основни права, предложените проекти на закон за изменение и допълнение на Закон за вероизповеданията:  

  • Отменят свободата на словото и съвестта чрез налагане на държавен контрол над богослужението и учението на църквата; 
  • Нарушават принципа за разделение на църква и държава чрез сериозна намеса във вътрешните и организационни дейности на църквите от страна на държавата и нейните органи;  
  • Отричат правото на свобода на мисълта и съвестта на вярващите чрез налагане на изискването проповедници и свещенослужители да бъдат обучавани единствено в контролирани от правителството учебни заведения;  
  • Налагат държавен контрол над посланията и проповедите на религиозните общности;  
  • Забраняват или строго ограничават всякаква духовна мисионерска работа от чужденци, въвеждайки изрично одобрение от централната Дирекция „Вероизповедания“; 
  • Забраняват спомоществованието на църкви и християнски вероизповедания от чужбина и установяват единствено държавно финансиране или финансиране от контролирани източници в България. Ограничават даренията, произхождащи от местни вярващи и съмишленици. В същността си това е крайна намеса на държавата в правото на асоцииране (сдружаване) и във вътрешния живот на църквите и религиозните общности; 
  • Отменят правото на събрания на закрито чрез забраната за използване на неодобрени сгради за религиозна цел;  
  • Отменят важни политически права на български граждани чрез забрани за изразяване на мнение или критика спрямо държавата или нейната политика от страна на църквите и тяхното ръководство, наложени под предлог за спазване правилото за „отделяне на църквата и държавата“ и за неизползването на църквата за „политически цели“;  
  • Легализират широкомащабна дискриминация (неравно третиране) на основа религия;  
  • Обвързват християнската просветителска, религиозна и благотворителна дейност, както и тази на други вероизповедания, и нуждата от ограничаване свободата на вероизповедание с тероризма без никакви основания за такава връзка.  

Изброените по-горе ограничения са само малка част от сериозните нарушения, които се предлага да станат част от действащото право. Внесените законопроекти са ненужни и дори застрашаващи конституционния ред. Ново законодателство се налага, когато има празноти в настоящото. Факт е, че действащото законодателство напълно адекватно урежда въпросите, които вносителите твърдят, че не са уредени (вж. ЕКПЧ – чл. 9, ал. 2, чл. 10, ал. 2, чл. 11, ал. 2 и срв. НК – гл. 3, разд. 2).

Предложените законодателни промени са опасни за конституционния ред в страната, защото противоречат на ЕКПЧ, КРБ и други вътрешни и международни актове и нарушават не само  свободата на религия, но и редица съпътстващи я основни човешки права. С тях се погазват принципите на свободното и демократично общество, конституционно установено в страната. Проектите недвусмислено противоречат на Закона за защита от дискриминация, чл. 4. Въпреки че издигат защитата на националната сигурност като основание за ограничаване на основни права и свободи, налице е противоречие и със същностното определение за „национална сигурност“ (вж. Закон за управление и функциониране на системата за защита на националната сигурност – чл. 2).  Призоваваме вносителите да оттеглят цитираните законопроекти, и респективно общият законопроект, като несъвместими с конституционния ред, установен в Република България, и с едно свободно и демократично общество.  

Призоваваме българския парламент да не допуска да бъде реализиран поредният опит за ограничаване на основни човешки права и най-вече на свободата на съвестта, убежденията, вярата, словото и събранията, под предлог за „борба с тероризма“ (вж. мотиви на БСП, ГЕРБ и ДПС).  

Считаме, че е недопустимо като български граждани, ние, нашите църкви и общности и нашите вярвания, както и нашата мирна и благотворителна дейност да бъдат третирани като обект на държавна намеса и контрол. Вярващите българи имат не по-малко права и достойнство от хората с атеистични и други убеждения. Още повече че, проблемите, които вносителите твърдят, че искат да  решат, не се решават с въвеждане на тиранични мерки, а с управленски действия в рамките на демократично законодателство.

Отнемането на фундаментални права на основа религия ограничава всички, не само религиозните общности. Ограничаването на свободата на съвестта, словото и вярата и тяхното практикуване е предпоставка за установяването на антидемократичен и тоталитарен режим в страната.  

Проектът на Обединените патриоти е толкова краен и ограничителен, че е изцяло неприемлив. Частта в законопроекта на БСП, ГЕРБ и ДПС, касаеща условията за отпускане на държавна субсидия за вероизповеданията – единствената материя, която няма явно дискриминационно-антирелигиозен и противоконституционен характер, може да бъде уредена, но в отделен подзаконов нормативен акт, тъй като въвежда процедури, вече уредени в други закони.

Обединяването на двата законопроекта на 19 октомври 2018 г. в никакъв случай не промени нищо в предложението, неговата рестриктивна философия и конкретни ограничителни разпоредби остават недокоснати.

Разчитаме на мъдростта и здравия разум на българските управляващи. Свободата на вярата, убежденията и словото и тяхното практикуване са естествени и основни права. Управляващите в едно свободно и демократично общество следва да отстояват, а не да ограничават основните права. Затова не само в защита на свободата на вярата, но и заради свободата и достойнството на българския народ призоваваме законодателите да отхвърлят въпросният законопроект за изменение и допълнение на Закон за вероизповеданията.  

С уважение,  

Национален алианс Обединени Божии църкви, Анатолий Еленков

Национален християнски център, Светослав Петров

Съюз на църквите на адвентистите от седмия ден, Цанко Митев

Апостолска църква, Ангел Пелтеков

Апостолско Служение „Мисията”, Иводор Ковачев

Християнски църкви на вяра, Иван Хазърбасанов

Християнско общество за Реформация, Илия Илиев

Църква „Живот в Божието Царство“, Борис Петров

Общност на евангелските църкви на вяра, Иван Несторов

Християнска църква "Дав България", Данаил Танев

Християнски мисионерски център, Явор Костов

Интернационален християнски център „Исус е Господ“, Николай Методиев

Българска протестантска църква "Нов живот", Тим Отри

Свобода за всеки, адвокатска и правозащитна организация, адв. Виктор Костов

Църква на Христос в България, Христо Арнаудов 

(* БЕЛЕЖКА: На 22.10.2018 г. Декларацията е допълнена с информацията в заглавната част, и част от основния текст, относно обединяването на двата законопроекта в един общ на 19.10.2018 г. В този смисъл Декларацията се отнася и до Общия законопроект, който е сбор от двете предложения от месец май без значими промени, освен организацията на текста и номерацията. На 01.11.2018 г. са добавени новоприъсединили се вероизповедания.)


Присъединете се към протестната Декларация: подпишете нашата онлайн петиция!

Изтеглете бланка за попълване на петицията на хартия

Обновена бланка за попълване на петицията на хартия


Бележка: В случай на проблеми с линковете към законопроектите ползвайте следните интернет адреси директно чрез копиране в друг прозорец на браузъра: 

http://www.parliament.bg/bg/bills/ID/78067/

http://www.parliament.bg/bg/bills/ID/78070/


 

 

Публикувана в Блог